1 L’espropriante che intenda alienare il diritto espropriato o adibirlo ad uno scopo per il quale l’espropriazione non è concessa, deve darne avviso a chi ha il diritto di ottenere la retrocessione.
2 Se questo diritto non può più venir esercitato, avendo l’espropriante omesso, per propria colpa, di dare l’avviso richiesto, questi deve risarcire il danno che ne deriva all’avente diritto.
L'art. 104 cpv. 1 LEx impone all'espropriante di notificare personalmente agli aventi diritto l'intenzione di alienare il diritto espropriato o di adibirlo a uno scopo diverso da quello per cui l'espropriazione è stata concessa. La notifica deve essere formale e individuale, non sostituibile da annunci pubblici. In caso di retrocessione, l'espropriato deve restituire l'indennità ricevuta senza interessi, mentre l'espropriante deve restituire il bene espropriato, indipendentemente dal suo valore attuale. La data di valutazione dell'indennità sostituiva alla retrocessione in natura è la data dell'udienza di conciliazione o della domanda di retrocessione. L'indicizzazione dell'indennità non è ammessa, poiché contrasta con il principio della restitutio in integrum e della nominalità dei debiti di denaro. Le FFS hanno espropriato terreni per un futuro ampliamento della stazione merci di Lugano-Vedeggio. Gli espropriati hanno richiesto la retrocessione o un risarcimento in denaro. Le FFS non hanno notificato correttamente l'avviso previsto dall'art. 104 cpv. 1 LEx, limitandosi a pubblicare annunci su giornali. La CFS ha stabilito che l'indennità da restituire non deve essere indicizzata, ma corrispondere all'importo originariamente pagato.
{'contenuto': "L'art. 104 cpv. 1 LEx impone all'espropriante di notificare personalmente agli aventi diritto l'intenzione di alienare il diritto espropriato o di adibirlo a uno scopo diverso da quello per cui l'espropriazione è stata concessa. La notifica deve essere formale e individuale, non sostituibile da annunci pubblici. In caso di retrocessione, l'espropriato deve restituire l'indennità ricevuta senza interessi, mentre l'espropriante deve restituire il bene espropriato, indipendentemente dal suo valore attuale. La data di valutazione dell'indennità sostituiva alla retrocessione in natura è la data dell'udienza di conciliazione o della domanda di retrocessione. L'indicizzazione dell'indennità non è ammessa, poiché contrasta con il principio della restitutio in integrum e della nominalità dei debiti di denaro.", 'fatti': "Le FFS hanno espropriato terreni per un futuro ampliamento della stazione merci di Lugano-Vedeggio. Gli espropriati hanno richiesto la retrocessione o un risarcimento in denaro. Le FFS non hanno notificato correttamente l'avviso previsto dall'art. 104 cpv. 1 LEx, limitandosi a pubblicare annunci su giornali. La CFS ha stabilito che l'indennità da restituire non deve essere indicizzata, ma corrispondere all'importo originariamente pagato."}
Il Tribunale federale ha analizzato l'applicazione dell'art. 104 cpv. 2 LEspr nel contesto di una domanda di retrocessione presentata dagli espropriati. La corte ha stabilito che la decisione del Presidente supplente della Commissione federale di stima (CFS) era incompetente perché, secondo l'art. 64 lett. i LEspr e l'art. 108 LEspr, la competenza a decidere sul diritto di retrocessione spetta esclusivamente alla Commissione in composizione trimembre, non al Presidente singolo. La corte ha inoltre evidenziato che l'art. 60 cpv. 4 LEspr, che permette al Presidente di decidere da solo in caso di accordo tra le parti, non era applicabile poiché non vi era alcun accordo formale tra le parti. La decisione del Presidente supplente è stata quindi annullata per violazione del diritto federale, rimettendo la questione alla Commissione per una nuova valutazione.
